2021年全球极端气候频发，环境保护问题再次引起高度重视，以“标准促进可持续发展，共建更加美好的世界”为主题的第52个世界标准日即将来临，为配合这一主题，国家市场监管总局(国家标准委)近期批准发布一批重要国家标准。其中，包括《水泥单位产品能源消耗限额》等4项能耗限额强制性国家标准，旨在通过提升标准指标提高节能准入要求，引领行业节能降碳技术进步。据悉，新标准为企业和市场设置了1年过渡期，将于发布后12个月正式实施。
据了解，水泥制造业是建材工业中的耗能大户，水泥产品能耗约2亿吨标准煤，占建材工业能耗的60%左右、全国总能耗的5%左右。自2008年首次发布以来，GB 16780《水泥单位产品能源消耗限额》标准对水泥产业结构调整和节能减排政策实施发挥了重要作用。
那么，新修订的水泥单位产品能耗限额标准，对于落实《完善能源消费强度和总量双控制度方案》、推动实现碳达峰、碳中和目标任务有什么重要作用?
对此，国家发展改革委环资司副司长刘琼表示，本次标准修订，细化了对不同类型企业产品能耗限额的要求，并进一步提升了各等级单位产品能耗指标的要求。例如，针对现有企业的能耗三级指标(能耗限定值)要求提升约5%;针对不同类型新建和改扩建企业的能耗二级指标(能耗准入值)要求提升约5%-7%。同时，标准还进一步明确了水泥与熟料两种产品生产能耗的统计范围，增加了对能源计量器具的配备要求，为标准的有效实施奠定重要基础。新标准的实施，将倒逼企业淘汰落后低效产能、改造现有水泥生产线。
据测算，执行新标准后，预计年节能1160万吨标准煤，减排二氧化碳2900万吨。
根据党中央、国务院决策部署，坚决遏制“两高”项目盲目发展，已成为能耗双控和碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重。刘琼指出，强制性能耗限额标准等节能标准的制修订和组织实施是完善落实能耗双控政策、严格管控高耗能高排放项目、严格实施节能审查制度、严格重点企业节能监察等重点工作的重要基础。通过进一步提高水泥等重点产品能耗限额标准，必将有效推动高效节能技术研发和推广，引领行业全方位全领域全过程提升能源利用效率，减少能源资源消耗，降低二氧化碳排放和污染物排放，助力实现碳达峰碳中和目标，推动高质量发展。
据介绍，下一步，国家发展改革委将开展百项节能降碳标准提升活动，力争在“十四五”期间完成100项覆盖能效、能耗限额、能源基础和管理等方面的节能降碳标准制修订工作，提升节能降碳标准水平，为做好节能降碳工作、助力实现碳达峰碳中和提供有力支撑
